Med lovforslaget foreslås der indført som en godtgørelsesordning, hvor de såkaldte registrerede storkunder (fx banker og realkreditinstitutter) får godtgørelse i forbindelse med den månedlige angivelse. Øvrige panthavere (fx private panthavere eller banker, realkreditinstitutter m.v., der ikke er registrerede) og pantsættere, der vil benytte ordningen, skal i stedet anmode om godtgørelse via en blanket, som vil blive gjort tilgængelig på skat.dk. Ændringen i lovgivningen udspringer af den politiske aftale Klimaaftale om grøn strøm og varme 2022, som blev indgået af den daværende regering (Socialdemokratiet), Venstre, Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet og Kristendemokraterne. Med udgangspunkt i den politiske aftale, udmøntes den del af aftalen, som angår fritagelse for tinglysningsafgift ved tinglysning af pant til sikkerhed for lån til udskiftning af olie- og gasfyr til andre opvarmningskilder i perioden 2023-2028.